中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨黨校(行政學(xué)院)工作條例》

中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨黨校(行政學(xué)院)工作條例》

《人民日報》( 20191104   03 版)


  新華社北京113日電 近日,中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨黨校(行政學(xué)院)工作條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),并發(fā)出通知,要求各地區各部門(mén)認真遵照執行。

 

  通知指出,黨校(行政學(xué)院)工作是黨和國家事業(yè)的重要組成部分,重視發(fā)揮黨校(行政學(xué)院)作用是黨的優(yōu)良傳統和政治優(yōu)勢?!稐l例》以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神,是新時(shí)代黨校(行政學(xué)院)工作的基本遵循。

 

  通知強調,《條例》的制定和實(shí)施,對于加強黨對黨校(行政學(xué)院)工作的領(lǐng)導,充分發(fā)揮黨校(行政學(xué)院)干部培訓、思想引領(lǐng)、理論建設、決策咨詢(xún)作用,培養造就忠誠干凈擔當的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊伍,具有重要意義。

 

  通知要求,各級黨委(黨組)要充分認識做好黨校(行政學(xué)院)工作的重要性,落實(shí)辦學(xué)治校的主體責任,抓好《條例》學(xué)習宣傳、貫徹落實(shí)和督促檢查,確保黨中央關(guān)于黨校(行政學(xué)院)工作的重大決策部署落到實(shí)處。各級黨校(行政學(xué)院)要認真貫徹落實(shí)《條例》,牢牢把握黨校姓黨根本原則,不斷提高辦學(xué)質(zhì)量和水平。各地區各部門(mén)在執行《條例》中的重要情況和建議,要及時(shí)報告黨中央。

 

  《條例》全文如下。

 

 

中國共產(chǎn)黨黨校(行政學(xué)院)工作條例

 

 

 

 ?。?/span>2019924日中共中央政治局會(huì )議審議批準 20191025日中共中央發(fā)布)

 

  第一章  

 

  第一條 為了堅持和加強黨對黨校(行政學(xué)院)事業(yè)的領(lǐng)導,提高新時(shí)代黨校(行政學(xué)院)工作科學(xué)化、制度化、規范化水平,根據《中國共產(chǎn)黨章程》等黨內法規和《中華人民共和國公務(wù)員法》等法律,制定本條例。

 

  第二條 黨校(行政學(xué)院)是黨領(lǐng)導的培養黨的領(lǐng)導干部的學(xué)校,是黨委的重要部門(mén),是培訓黨的各級領(lǐng)導干部的主渠道,是黨的思想理論建設的重要陣地,是黨和國家的哲學(xué)社會(huì )科學(xué)研究機構和重要智庫。

 

  第三條 黨校(行政學(xué)院)工作必須高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)、習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”,落實(shí)新時(shí)代黨的建設總要求,緊緊圍繞黨和國家工作大局,以培養造就忠誠干凈擔當的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊伍為主要目標,發(fā)揮干部培訓、思想引領(lǐng)、理論建設、決策咨詢(xún)作用,為新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義服務(wù)。

 

  第四條 黨校(行政學(xué)院)工作遵循以下原則:

 

 ?。ㄒ唬﹫猿贮h校姓黨,把旗幟鮮明講政治融入黨校(行政學(xué)院)工作全過(guò)程和各方面,模范遵守黨的政治紀律和政治規矩;

 

 ?。ǘ﹫猿謱?shí)事求是,注重理論聯(lián)系實(shí)際,強化問(wèn)題導向,做到學(xué)思用貫通、知信行統一;

 

 ?。ㄈ﹫猿仲|(zhì)量立校,積極探索和遵循黨校(行政學(xué)院)教育規律和干部成長(cháng)規律,提高教學(xué)、科研、咨詢(xún)和管理水平;

 

 ?。ㄋ模﹫猿指母飫?chuàng )新,不斷完善體制機制,增強辦學(xué)活力;

 

 ?。ㄎ澹﹫猿謴膰乐涡?,大力弘揚學(xué)習之風(fēng)、樸素之風(fēng)、清朗之風(fēng)。

 

  第五條 黨校(行政學(xué)院)的基本任務(wù)是:

 

 ?。ㄒ唬┡嘤柛骷夵h政領(lǐng)導干部、公務(wù)員、國有企業(yè)領(lǐng)導人員、事業(yè)單位領(lǐng)導人員、年輕干部、理論宣傳骨干、高層次人才、基層干部、黨員,開(kāi)展黨校(行政學(xué)院)系統師資培訓;

 

 ?。ǘ┘訌婑R克思主義基本理論研究,重點(diǎn)研究宣傳習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想;

 

 ?。ㄈ┏修k黨委和政府以及相關(guān)部門(mén)舉辦的專(zhuān)題研討班;

 

 ?。ㄋ模╅_(kāi)展重大理論和現實(shí)問(wèn)題研究,承擔黨委和政府決策咨詢(xún)服務(wù);

 

 ?。ㄎ澹┮耘囵B馬克思主義理論人才為主要目標,在國家批準的學(xué)科和專(zhuān)業(yè)學(xué)位類(lèi)別內開(kāi)展學(xué)位研究生教育;

 

 ?。╅_(kāi)展同國(境)內外有關(guān)機構和組織的合作與交流;

 

 ?。ㄆ撸﹨⑴c黨委關(guān)于黨校(行政學(xué)院)工作政策以及干部培訓計劃的制定工作;

 

 ?。ò耍┩瓿牲h委和政府交辦的其他任務(wù)。

 

  第六條 黨校(行政學(xué)院)對學(xué)員的教育培訓目標是:

 

 ?。ㄒ唬﹫猿謱h忠誠,把握正確政治方向,增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”,自覺(jué)鍛造過(guò)硬黨性,在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致;

 

 ?。ǘ┱莆振R克思主義立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法,學(xué)懂弄通做實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān),不忘初心、牢記使命,做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會(huì )主義共同理想的堅定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者;

 

 ?。ㄈ﹫猿忠匀嗣駷橹行?,增強立黨為公、執政為民的意識,踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨;

 

 ?。ㄋ模└矣趽斪鳛?,勇于開(kāi)拓創(chuàng )新,具有斗爭精神,善于分析解決改革發(fā)展穩定中的重大問(wèn)題;

 

 ?。ㄎ澹┤嬖鰪姽ぷ鞅绢I(lǐng),具備勝任新時(shí)代中國特色社會(huì )主義事業(yè)發(fā)展要求的知識和能力;

 

 ?。﹪朗丶o律規矩,知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn),堅決反對形式主義、官僚主義、享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng),永葆清正廉潔的政治本色。

 

  第二章 黨校(行政學(xué)院)的設置和領(lǐng)導體制

 

  第七條 黨的中央委員會(huì )和地方各級委員會(huì )分別設立中央黨校(國家行政學(xué)院)、?。ㄗ灾螀^、直轄市)委黨校(行政學(xué)院)、市(地、州、盟)委黨校(行政學(xué)院)、縣(市、區、旗)委黨校(行政學(xué)校)。新疆生產(chǎn)建設兵團黨委、各師(市)黨委設立黨校(行政學(xué)院)。有條件的鄉鎮(街道)黨(工)委,可以設立黨校。

 

  第八條 各級黨委是辦黨校(行政學(xué)院)、管黨校(行政學(xué)院)、建黨校(行政學(xué)院)的主體,黨委書(shū)記是第一責任人。黨委應當加強對黨校(行政學(xué)院)工作的領(lǐng)導:

 

 ?。ㄒ唬┌腰h校(行政學(xué)院)工作納入黨委整體工作部署,每年專(zhuān)題研究黨校(行政學(xué)院)工作;

 

 ?。ǘ┲贫h的各級領(lǐng)導干部參加黨校(行政學(xué)院)培訓的規劃和政策,把干部的培訓和使用結合起來(lái),將干部培訓考核情況作為干部任職、晉升、管理的重要參考;

 

 ?。ㄈ┻x優(yōu)配強黨校(行政學(xué)院)領(lǐng)導班子,把優(yōu)秀干部充實(shí)到班子中來(lái);

 

 ?。ㄋ模┙⒔∪h政領(lǐng)導干部到黨校(行政學(xué)院)講課、作報告和與學(xué)員座談的制度,每年領(lǐng)導干部講課總課時(shí)占各級黨校(行政學(xué)院)主體班次總課時(shí)的比例不低于20%;

 

 ?。ㄎ澹┘訌婞h校(行政學(xué)院)基礎設施建設、師資培養、經(jīng)費保障、現場(chǎng)教學(xué)基地建設等,支持黨校(行政學(xué)院)實(shí)施綜合性的教學(xué)科研、決策咨詢(xún)、管理服務(wù)創(chuàng )新;

 

 ?。┒ㄆ谡匍_(kāi)黨校(行政學(xué)院)工作會(huì )議,交流經(jīng)驗,部署工作;

 

 ?。ㄆ撸Ⅻh校(行政學(xué)院)工作納入黨委黨的建設工作年度目標考核,列入落實(shí)黨建工作責任制情況述職內容。

 

  第九條 黨校(行政學(xué)院)實(shí)行校(院)務(wù)委員會(huì )〔以下簡(jiǎn)稱(chēng)校(院)委會(huì )〕領(lǐng)導體制。校(院)委會(huì )全面領(lǐng)導校(院)工作,委員由同級黨委(政府)任命。校(院)委會(huì )工作由校長(cháng)(院長(cháng))或者分管日常工作的副校長(cháng)(副院長(cháng))主持。

 

  第十條 黨校(行政學(xué)院)校長(cháng)(院長(cháng))一般由同級黨委書(shū)記、副書(shū)記或者組織部部長(cháng)兼任。分管日常工作的副校長(cháng)(副院長(cháng))按照同級黨委部門(mén)正職領(lǐng)導干部選配并作為同級黨委成員提名人選。主管教學(xué)、科研的副校長(cháng)(副院長(cháng))一般從教學(xué)科研隊伍中選拔產(chǎn)生。

 

  第十一條 上級黨校(行政學(xué)院)應當加強對下級黨校(行政學(xué)院)的業(yè)務(wù)指導:

 

 ?。ㄒ唬┦校ǖ兀┘壱陨宵h校(行政學(xué)院)牽頭制定本行政區域內黨校(行政學(xué)院)系統建設和發(fā)展規劃;

 

 ?。ǘο录夵h校(行政學(xué)院)貫徹執行黨中央關(guān)于黨校(行政學(xué)院)辦學(xué)治校方針政策的情況進(jìn)行調研檢查,提出指導性意見(jiàn);

 

 ?。ㄈο录夵h校(行政學(xué)院)教學(xué)、科研、智庫建設、師資培訓、服務(wù)保障等工作進(jìn)行調研,提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議;

 

 ?。ㄋ模┲贫茖W(xué)的辦學(xué)質(zhì)量評估指標體系和辦法,會(huì )同有關(guān)部門(mén)對下級黨校(行政學(xué)院)工作進(jìn)行評估;

 

 ?。ㄎ澹┲醒朦h校(國家行政學(xué)院)和?。ㄗ灾螀^、直轄市)委黨校(行政學(xué)院)對下級黨校(行政學(xué)院)的教材編寫(xiě)、學(xué)科建設、科研課題立項等工作進(jìn)行指導和協(xié)調。

 

  第十二條 加強縣級黨校(行政學(xué)校)和基層黨校建設??h級黨校(行政學(xué)校)應當將黨員集中培訓作為重要任務(wù)。深化縣級黨校(行政學(xué)校)辦學(xué)體制改革,推動(dòng)實(shí)施縣級黨校(行政學(xué)校)分類(lèi)建設計劃。對辦學(xué)困難的縣級黨校(行政學(xué)校)和基層黨校應當給予政策支持。

 

  第三章 班次和學(xué)制

 

  第十三條 黨校(行政學(xué)院)的班次主要包括進(jìn)修班、培訓班、理論研修班、專(zhuān)題研討班和師資培訓班等。

 

  第十四條 各級黨校(行政學(xué)院)根據干部培訓計劃舉辦進(jìn)修班,完成黨的各級領(lǐng)導干部的培訓任務(wù)。進(jìn)修班學(xué)制一般不少于1個(gè)月。

 

  中央黨校(國家行政學(xué)院)主要培訓省部級領(lǐng)導干部、廳局級領(lǐng)導干部、中管企業(yè)負責人、黨委書(shū)記和校長(cháng)列入中央管理的高校負責人和縣委書(shū)記。

 

  ?。ㄗ灾螀^、直轄市)委黨校(行政學(xué)院)主要培訓廳局級領(lǐng)導干部、縣處級領(lǐng)導干部、企事業(yè)單位領(lǐng)導人員和鄉鎮(街道)黨(工)委書(shū)記。

 

  市(地、州、盟)委黨校(行政學(xué)院)主要培訓縣處級領(lǐng)導干部、企事業(yè)單位領(lǐng)導人員和鄉科級領(lǐng)導干部。

 

  縣(市、區、旗)委黨校(行政學(xué)校)主要培訓鄉科級領(lǐng)導干部、企事業(yè)單位領(lǐng)導人員、村(社區)黨組織書(shū)記和基層黨員。

 

  第十五條 各級黨校(行政學(xué)院)根據公務(wù)員主管部門(mén)、事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)的培訓規劃和年度培訓計劃,舉辦相關(guān)培訓。

 

  第十六條 各級黨校(行政學(xué)院)根據干部培訓計劃開(kāi)設中青年干部培訓班。

 

  中央黨校(國家行政學(xué)院)主要培訓廳局級和部分縣處級正職中青年干部。學(xué)制一般不少于4個(gè)月。

 

  ?。ㄗ灾螀^、直轄市)委黨校(行政學(xué)院)主要培訓縣處級和部分鄉科級正職中青年干部。學(xué)制一般不少于3個(gè)月。

 

  市(地、州、盟)委黨校(行政學(xué)院)主要培訓鄉科級中青年干部。學(xué)制一般不少于2個(gè)月。

 

  縣(市、區、旗)委黨校(行政學(xué)校)主要培訓基層中青年干部。學(xué)制一般不少于1個(gè)月。

 

  第十七條 根據黨委和政府的工作需要,在黨校(行政學(xué)院)舉辦各類(lèi)專(zhuān)題研討班。學(xué)制一般不少于5天。

 

  第十八條 中央黨校(國家行政學(xué)院)和少數民族較多地區的?。ㄗ灾螀^、直轄市)委黨校(行政學(xué)院),可以開(kāi)設相應的民族干部班次。

 

  第十九條 中央黨校(國家行政學(xué)院)和?。ㄗ灾螀^、直轄市)委黨校(行政學(xué)院)可以舉辦主要以從事理論工作的廳局級、縣處級干部為對象的理論研修班和以黨校(行政學(xué)院)教學(xué)科研和管理骨干為對象的師資培訓班。

 

  第二十條 中央黨校(國家行政學(xué)院)和具備條件的?。ㄗ灾螀^、直轄市)委黨校(行政學(xué)院),依法取得碩士、博士學(xué)位授予權,并經(jīng)國務(wù)院教育行政部門(mén)同意后,可以招收攻讀碩士、博士學(xué)位的研究生,納入國民教育體系管理。

 

  第四章 教學(xué)工作

 

  第二十一條 教學(xué)是黨校(行政學(xué)院)的中心工作。教學(xué)布局應當堅持以學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為中心內容和首要任務(wù),著(zhù)眼于提高黨的領(lǐng)導干部的政治覺(jué)悟、政治能力和執政本領(lǐng),以掌握理論創(chuàng )新最新成果為重點(diǎn)夯實(shí)學(xué)員的理論基礎,以堅定理想信念、增強宗旨觀(guān)念和改進(jìn)作風(fēng)為重點(diǎn)加強學(xué)員的黨性修養,以把握時(shí)代特征和國際經(jīng)濟政治形勢為重點(diǎn)拓展學(xué)員的世界眼光,以強化全局觀(guān)念和應對復雜局面為重點(diǎn)培養學(xué)員的戰略思維。根據形勢和任務(wù)的要求,不斷充實(shí)和創(chuàng )新教學(xué)內容,優(yōu)化黨校(行政學(xué)院)教學(xué)布局,地方黨校(行政學(xué)院)可以開(kāi)設體現地方特色的教學(xué)課程。

 

  第二十二條 黨校(行政學(xué)院)教學(xué)應當突出黨的理論教育和黨性教育的主業(yè)主課地位。市(地)級以上黨校(行政學(xué)院)教學(xué)安排中,黨的理論教育和黨性教育課程的比重不低于總課時(shí)的70%。各級黨校(行政學(xué)院)的主體班次都應當設置黨性教育課程,黨性教育課程的比重不低于總課時(shí)的20%,強化黨章黨規黨紀教育,1個(gè)月以上的班次應當安排學(xué)員進(jìn)行黨性分析。

 

  第二十三條 黨校(行政學(xué)院)教學(xué)應當不斷提高學(xué)術(shù)水平和專(zhuān)業(yè)水平,增強針對性和實(shí)效性。

 

  進(jìn)修班的教學(xué)以引導學(xué)員運用所學(xué)理論研究重大現實(shí)問(wèn)題、指導工作實(shí)踐為主。

 

  培訓班的教學(xué)系統安排理論教育、黨性教育、能力培養和相關(guān)知識的學(xué)習。

 

  理論研修班的教學(xué)以引導學(xué)員系統學(xué)習研究黨的基本理論、提高理論素養為主。

 

  專(zhuān)題研討班的教學(xué)主要圍繞黨中央的重大戰略部署、地方黨委和政府的重要工作確定相關(guān)專(zhuān)題,開(kāi)展集中研討。

 

  師資培訓班的教學(xué)以提高教學(xué)水平、學(xué)科水平和管理水平為主。

 

  根據各級黨校(行政學(xué)院)的任務(wù)分工,合理配置和有效利用全國黨校(行政學(xué)院)系統的教學(xué)資源。

 

  第二十四條 黨校(行政學(xué)院)應當努力創(chuàng )新教學(xué)方式,大力推行研究式教學(xué),綜合運用講授式和案例式、模擬式、體驗式等互動(dòng)式教學(xué)方法,加大案例教學(xué)力度,推動(dòng)案例庫建設。省級以上黨校(行政學(xué)院)主體班次互動(dòng)式教學(xué)課程比重不低于總課時(shí)的30%。加強在線(xiàn)學(xué)習平臺建設,積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò )培訓,推行線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的混合教學(xué)模式。

 

  第二十五條 黨校(行政學(xué)院)應當加強教學(xué)的組織管理,建立健全規章制度,形成職責明確、分工協(xié)作的教學(xué)實(shí)施和運行機制,建立和完善學(xué)習考核體系和教學(xué)效果評估體系。

 

  第二十六條 學(xué)科建設是加強黨校(行政學(xué)院)教學(xué)科研工作、提升師資水平、提高教學(xué)質(zhì)量的基本建設。黨校(行政學(xué)院)學(xué)科建設應當重點(diǎn)建設以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為主的馬克思主義理論學(xué)科,加強黨性教育學(xué)科建設,積極扶持教學(xué)急需且相對薄弱學(xué)科,逐步形成突出黨校(行政學(xué)院)特色、滿(mǎn)足干部培訓需要的學(xué)科體系。

 

  第二十七條 中央黨校(國家行政學(xué)院)和?。ㄗ灾螀^、直轄市)委黨校(行政學(xué)院)應當制定學(xué)科建設規劃。加強黨校(行政學(xué)院)系統學(xué)科建設的協(xié)作,優(yōu)化資源配置,推進(jìn)學(xué)科建設。

 

  第二十八條 教材建設是黨校(行政學(xué)院)教學(xué)的基礎工程。黨校(行政學(xué)院)應當根據教學(xué)需要組織編寫(xiě)充分體現馬克思主義中國化最新成果、具有黨校(行政學(xué)院)特點(diǎn)的教學(xué)大綱和系列教材,建立與教學(xué)布局相適應的黨校(行政學(xué)院)教材體系。

 

  第五章 科研工作和決策咨詢(xún)

 

  第二十九條 科研工作是黨校(行政學(xué)院)發(fā)展的基礎支撐??蒲泄ぷ鲬斆芮嘘P(guān)注國內外形勢的發(fā)展變化,加強對重大理論和現實(shí)問(wèn)題的研究,重點(diǎn)加強對習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的研究,為提高黨校(行政學(xué)院)教學(xué)質(zhì)量服務(wù),為推進(jìn)黨的理論創(chuàng )新服務(wù),為黨委和政府決策服務(wù)。

 

  第三十條 中央黨校(國家行政學(xué)院)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想研究中心和中國特色社會(huì )主義理論體系研究中心,經(jīng)批準設立的地方黨校(行政學(xué)院)中國特色社會(huì )主義理論體系研究中心,應當在推進(jìn)當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義的學(xué)習研究宣傳貫徹中走在前列。

 

  第三十一條 黨校(行政學(xué)院)決策咨詢(xún)工作,應當聚焦黨和國家中心工作、黨委和政府重大決策部署、社會(huì )熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行深入研究,及時(shí)反映重要思想理論動(dòng)態(tài),提出有價(jià)值的對策建議,推動(dòng)教學(xué)培訓、科學(xué)研究與決策咨詢(xún)相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展。

 

  第三十二條 黨校(行政學(xué)院)科研工作和決策咨詢(xún)應當全面貫徹黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本方略,堅持政治立場(chǎng)堅定性和科學(xué)探索創(chuàng )新性的有機統一,堅持百花齊放、百家爭鳴方針,嚴明政治紀律,恪守學(xué)術(shù)道德,遵守學(xué)術(shù)規范。

 

  第三十三條 黨校(行政學(xué)院)應當創(chuàng )新科研服務(wù)和管理工作,建立健全符合黨校(行政學(xué)院)特點(diǎn)的管理體制和激勵機制,鼓勵教職工、學(xué)員參與決策咨詢(xún)工作,重視科研和決策咨詢(xún)成果的考核和評價(jià),推動(dòng)決策咨詢(xún)成果的轉化應用。

 

  第三十四條 黨校(行政學(xué)院)科研工作和決策咨詢(xún)工作應當面向社會(huì ),加強與實(shí)際工作部門(mén)和政策研究部門(mén)、高等學(xué)校、科研院所之間的合作和交流。

 

  第三十五條 加強黨校(行政學(xué)院)之間的科研和決策咨詢(xún)建設協(xié)作,充分發(fā)揮黨校(行政學(xué)院)系統的整體優(yōu)勢。各級黨校(行政學(xué)院)應當制定科研規劃,并認真組織實(shí)施。

 

  第三十六條 黨校(行政學(xué)院)出版機構及報刊等出版物、新媒體是宣傳馬克思主義中國化最新成果的重要陣地,應當堅持正確輿論導向,切實(shí)發(fā)揮思想引領(lǐng)作用,為教學(xué)科研服務(wù),為黨的思想理論建設服務(wù)。

 

  第六章 開(kāi)放辦學(xué)

 

  第三十七條 開(kāi)放辦學(xué)是提高黨校(行政學(xué)院)辦學(xué)水平的重要途徑。積極擴大國內交流與合作,發(fā)展對外開(kāi)放辦學(xué)。對外開(kāi)放辦學(xué)應當服從服務(wù)于黨和國家對外工作大局,增強國家安全意識,遵循以我為主、為我所用、互學(xué)互鑒原則。積極參與對外話(huà)語(yǔ)體系建設,注重用中國特色話(huà)語(yǔ)體系講好中國故事。

 

  第三十八條 以多種方式開(kāi)展同國(境)外學(xué)術(shù)研究機構、智庫、政黨、政府機構、國際組織等的學(xué)術(shù)交流與合作,加強同發(fā)展中國家交流與合作,構建具有黨校(行政學(xué)院)特色的學(xué)術(shù)理論傳播和國際合作平臺。

 

  第三十九條 選派教學(xué)科研人員和管理人員赴國(境)外學(xué)習、講學(xué)、開(kāi)展學(xué)術(shù)交流與合作。邀請國(境)外學(xué)者和知名人士到黨校(行政學(xué)院)訪(fǎng)問(wèn)、講學(xué)、開(kāi)展學(xué)術(shù)交流與合作。舉辦或者參加國際會(huì )議、論壇。

 

  第四十條 開(kāi)展國際合作培訓工作,創(chuàng )新培訓機制和方式,建立培訓課程體系,提高培訓質(zhì)量。

 

  第七章 學(xué)員管理

 

  第四十一條 學(xué)員管理是實(shí)現黨校(行政學(xué)院)培養目標的重要環(huán)節。按照加強領(lǐng)導、強化培訓、嚴格管理、注重實(shí)效的要求,嚴格培訓規定,健全管理制度,改進(jìn)管理方式,提高管理效果。

 

  第四十二條 學(xué)員管理包括黨性教育、學(xué)習管理、組織管理和生活管理。黨性教育應當貫穿學(xué)員管理全過(guò)程。學(xué)習管理應當加強導學(xué)、促學(xué)、督學(xué),引導學(xué)員完成學(xué)習任務(wù)。組織管理應當完善并且嚴格學(xué)籍、考勤等制度,注重發(fā)揮學(xué)員臨時(shí)黨支部和班委會(huì )作用。生活管理應當嚴格校規校紀,開(kāi)展健康文體活動(dòng)。

 

  第四十三條 黨校(行政學(xué)院)各個(gè)班次設專(zhuān)職組織員或者班主任,負責學(xué)員管理工作。組織員或者班主任由相應級別的干部擔任。

 

  第四十四條 黨校(行政學(xué)院)各個(gè)班次應當建立學(xué)員臨時(shí)黨支部,在校(院)委會(huì )領(lǐng)導下和學(xué)員管理部門(mén)指導下,組織學(xué)員開(kāi)展政治學(xué)習,對學(xué)員進(jìn)行教育、管理、監督和服務(wù)。

 

  第四十五條 黨校(行政學(xué)院)應當加強與黨委組織部門(mén)、學(xué)員派出單位的協(xié)調配合,形成嚴格調訓、嚴格管理、嚴格監督的制度和機制。

 

  第四十六條 黨校(行政學(xué)院)應當加強對學(xué)員培訓情況的考核,全面考核評價(jià)學(xué)員的學(xué)習態(tài)度和表現、理論知識掌握程度、黨性修養和作風(fēng)養成情況以及解決實(shí)際問(wèn)題的能力等??己饲闆r向黨委組織部門(mén)反饋。

 

  學(xué)員在校期間違反有關(guān)規定和紀律的,視情節輕重,給予批評教育直至紀律處分。

 

  第四十七條 黨校(行政學(xué)院)應當嚴格執行學(xué)員請銷(xiāo)假制度。累計請假時(shí)間原則上不得超過(guò)總學(xué)習天數的1/7,超過(guò)的應予退學(xué)。

 

  第四十八條 黨校(行政學(xué)院)學(xué)業(yè)證書(shū)是學(xué)員在校學(xué)績(jì)的憑證。學(xué)員按照教學(xué)計劃要求完成學(xué)習任務(wù)、經(jīng)考核合格的,取得黨校(行政學(xué)院)學(xué)業(yè)證書(shū)。因故未按照規定參加黨校(行政學(xué)院)培訓或者未達到培訓要求的,應當及時(shí)補訓。補訓合格的,取得黨校(行政學(xué)院)學(xué)業(yè)證書(shū)。

 

  第八章 人才隊伍建設

 

  第四十九條 人才隊伍建設是黨校(行政學(xué)院)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。應當根據教學(xué)科研、行政管理、后勤服務(wù)工作的需要,建立一支政治合格、素質(zhì)優(yōu)良、規模適當、結構合理、適應新時(shí)代干部教育培訓要求的黨校(行政學(xué)院)工作人員隊伍。

 

  第五十條 黨校(行政學(xué)院)人才隊伍建設的重點(diǎn)是教師隊伍建設。制定和實(shí)施人才強校戰略,實(shí)施“名師工程”,培養造就一批政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的高素質(zhì)教學(xué)科研人才。黨校(行政學(xué)院)教學(xué)科研人員應當做到:

 

 ?。ㄒ唬┚哂泄伯a(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會(huì )主義堅定信念,忠誠于馬克思主義,熱愛(ài)黨校(行政學(xué)院)事業(yè),嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩,自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致;

 

 ?。ǘR克思主義理論功底扎實(shí),熟悉黨的路線(xiàn)方針政策,專(zhuān)業(yè)知識豐富,注重調查研究,勇于理論創(chuàng )新,具有較強的教學(xué)培訓、科學(xué)研究、決策咨詢(xún)能力;

 

 ?。ㄈW(xué)風(fēng)嚴謹,品德高尚,學(xué)為人師,行為世范,遵紀守規。

 

  第五十一條 按照專(zhuān)職為主、專(zhuān)兼結合的原則,加強黨校(行政學(xué)院)教學(xué)科研人才隊伍建設。著(zhù)力完善學(xué)習進(jìn)修、交流鍛煉等培養機制;營(yíng)造在教學(xué)方式方法和理論研究上積極探索、大膽創(chuàng )新的良好環(huán)境;引進(jìn)政治素質(zhì)好的高水平專(zhuān)家學(xué)者和有志于黨校(行政學(xué)院)事業(yè)的優(yōu)秀干部等人才;選聘政治素質(zhì)過(guò)硬、實(shí)踐經(jīng)驗豐富、理論水平較高、善于課堂講授的黨政領(lǐng)導干部、企事業(yè)單位領(lǐng)導人員、先進(jìn)典型人物、知名專(zhuān)家學(xué)者擔任兼職教師,建立健全兼職教師管理制度。

 

  第五十二條 逐步建立既區別于公務(wù)員又不同于普通事業(yè)單位,符合黨校(行政學(xué)院)發(fā)展特點(diǎn)的教師管理體系。建立健全符合干部教育培訓特點(diǎn)、具有黨校(行政學(xué)院)特色的師資準入和退出機制、師資考核評價(jià)體系、職稱(chēng)評審和崗位聘用辦法,有序推行教師競聘上崗,形成有效的人才激勵機制。黨校(行政學(xué)院)教師納入各級人才政策支持范疇,享受?chē)乙幎ǖ耐墖窠逃處熡嘘P(guān)的各種待遇。建立健全與教學(xué)科研、智庫建設、管理服務(wù)等崗位職責目標相適應的黨校(行政學(xué)院)工作人員績(jì)效工資分配辦法。

 

  第五十三條 各級黨委應當支持和幫助黨校(行政學(xué)院)做好優(yōu)秀干部、人才選調工作,建立黨校(行政學(xué)院)干部?jì)韧饨涣髦贫?。各級組織人事部門(mén)應當為黨校(行政學(xué)院)輸送和引進(jìn)人才提供條件。

 

  第九章 校風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設

 

  第五十四條 良好的校風(fēng)和學(xué)風(fēng)是黨校(行政學(xué)院)事業(yè)健康發(fā)展的基本保證。堅持嚴以治校、嚴以治教、嚴以治學(xué),不斷健全各項管理制度,強化校規校紀,嚴格落實(shí)黨中央關(guān)于黨校(行政學(xué)院)辦學(xué)治校的原則和要求,嚴格落實(shí)中央八項規定及其實(shí)施細則精神,嚴格落實(shí)意識形態(tài)工作責任制。

 

  第五十五條 黨校(行政學(xué)院)教師承擔著(zhù)教育培訓執政骨干的重要責任,更應當堅持教育者首先受教育,嚴格要求自己,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領(lǐng)導,用實(shí)際行動(dòng)影響和帶動(dòng)學(xué)員。黨校(行政學(xué)院)應當嚴格教學(xué)、科研和管理紀律,對師德師風(fēng)不良或者不適宜從事黨校(行政學(xué)院)工作的,調整工作崗位或者調離黨校(行政學(xué)院)。

 

  第五十六條 弘揚理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng),倡導崇尚學(xué)習、勤奮學(xué)習的風(fēng)氣。聚焦社會(huì )主義現代化建設和黨的建設的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,鼓勵教師與學(xué)員之間、學(xué)員相互之間切磋交流,實(shí)現教學(xué)相長(cháng)、學(xué)學(xué)相長(cháng)。

 

  第十章 機關(guān)黨的建設

 

  第五十七條 黨校(行政學(xué)院)建立機關(guān)基層黨組織。機關(guān)基層黨組織在上級機關(guān)工委和校(院)委會(huì )領(lǐng)導下,以黨的政治建設為統領(lǐng),全面提高機關(guān)黨的建設質(zhì)量,為黨校(行政學(xué)院)事業(yè)發(fā)展提供堅強保證。

 

  第五十八條 黨校(行政學(xué)院)黨的基層委員會(huì )和不設黨的基層委員會(huì )的總支部委員會(huì )書(shū)記一般由本單位黨員負責人兼任,也可以由同級黨員干部專(zhuān)任。黨支部書(shū)記一般由本單位主要負責人擔任。黨員人數和所屬單位較多的機關(guān)黨的基層委員會(huì ),設專(zhuān)職副書(shū)記。

 

  第五十九條 校(院)委會(huì )應當認真履行全面從嚴治黨主體責任,主要負責人是機關(guān)黨建工作第一責任人,各級黨組織書(shū)記是機關(guān)黨建工作直接責任人,其他班子成員落實(shí)“一崗雙責”,抓好職責范圍內的黨建工作。

 

  第十一章 辦學(xué)保障

 

  第六十條 行政管理和后勤服務(wù)是黨校(行政學(xué)院)各項工作運轉的重要保障,應當按照管理科學(xué)化和服務(wù)規范化的要求進(jìn)行改革,提高管理水平、服務(wù)質(zhì)量和保障能力。

 

  第六十一條 黨校(行政學(xué)院)工作所需經(jīng)費,列入各級財政預算。各級財政應當加大基層干部教育培訓經(jīng)費投入,中央財政應當加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、欠發(fā)達地區的轉移支付力度,相關(guān)地區可以統籌中央補助和自有財力加大對黨校(行政學(xué)院)的經(jīng)費投入。

 

  第六十二條 各級黨委和政府應當重視黨校(行政學(xué)院)基礎設施建設。黨校(行政學(xué)院)的教室、宿舍、食堂和圖書(shū)館等設施是干部教育培訓必需的基礎設施,相關(guān)經(jīng)費由同級財政性資金等途徑解決。

 

  第六十三條 黨校(行政學(xué)院)信息化建設是實(shí)現干部教育培訓現代化的重要手段。各級黨校(行政學(xué)院)應當充分發(fā)揮信息化在教學(xué)科研和日常管理中的重要作用,重視運用現代信息技術(shù),積極推動(dòng)干部教育培訓和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,加快“智慧校園”建設。

 

  第六十四條 黨校(行政學(xué)院)應當重視圖書(shū)館(室)建設,加強圖書(shū)文獻、信息的采集、整理和開(kāi)發(fā),積極推進(jìn)數字資源共建共享工作。

 

  第六十五條 黨校(行政學(xué)院)應當重視校(院)文化建設,開(kāi)展形式多樣、具有黨校(行政學(xué)院)特色、突出黨性教育主題的文化活動(dòng)。

 

  第十二章 執行與監督

 

  第六十六條 各級黨委和政府以及有關(guān)部門(mén)、各級黨校(行政學(xué)院)、學(xué)員所在單位和學(xué)員本人,應當嚴格執行本條例,自覺(jué)接受黨內監督、社會(huì )監督和群眾監督。

 

  第六十七條 各級黨委應當對本條例執行情況進(jìn)行監督檢查。在黨委統一部署和協(xié)調下,上級黨校(行政學(xué)院)會(huì )同有關(guān)部門(mén)對下級黨委以及黨校(行政學(xué)院)的執行情況定期進(jìn)行檢查。對于違反本條例的地區、部門(mén)和單位,追究有關(guān)人員的責任。

 

  第十三章  

 

  第六十八條 中央黨校(國家行政學(xué)院)和地方黨校(行政學(xué)院)設立的分校、副省級城市黨委黨校(行政學(xué)院),按照本條例執行。黨政部門(mén)、國有企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所設立的黨校,參照本條例執行。其他培訓機構具有黨校(行政學(xué)院)性質(zhì)的,也可以參照本條例執行。

 

  第六十九條 本條例由中央黨校(國家行政學(xué)院)負責解釋。

 

  第七十條 本條例自20191025日起施行。200893日中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》同時(shí)廢止。


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